近日，北京市委金融办会同北京市证监局、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、北京市金融监管局、市科委中关村管委会、市经济信息化局发布实施《北京市关于并购重组金融支持的意见》。 《关于组织架构调整促进上市公司高质量发展的意见》涵盖19项举措，精准锚定首都“四个中心”的核心功能地位，支持京津冀上市公司围绕“六链五团”跨区域整合，把控国家整体利益。坚持市场化、市场化原则遵守法律，尊重企业独立决策。更好发挥政府主导作用，搭建信息平台、制定目标清单，为市场主体“铺路搭桥”。筑牢风险防线，强化监管，确保市场稳定和长远发展。总体而言，该意见旨在通过兼并重组促进新生产力发展，加快产业整合和成熟度，提高上市公司质量，为首都经济高质量发展作出贡献。提出支持京津冀地区上市公司以“六链五团”为重点开展兼并跨区域收购重组的意见，围绕首都功能定位明确了主攻方向和具体力度。具体来说，它鼓励和指导更多要素资源向新生产力方向汇聚。鼓励上市公司积极落实北京市高精尖产业发展规划，围绕战略性新兴产业、未来产业等开展并购重组，加快人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车、文化产业、科技服务业、嵌入式智能机器人、新能源、合成生物、量子信息、区块链与先进计算、低空技术、民用航天、6G及以后重点产业发展。推动北京服务业、先进制造业、农业提质升级，构建首都现代产业体系。通过兼并重组推动产业整合。根据北京市产业集群发展战略未来，更多有发展潜力的上市企业将聚焦核心业务，充分发挥产业链核心功能。鼓励和引导同业、上下游资产整合，成长为千亿、万亿市值企业。鼓励传统行业上市公司加强资源整合，合理提高行业集中度，减少“内卷化”竞争。以推进产业融合试点为目标，依法支持私募股权投资基金收购上市公司。鼓励和规范跨行业、跨地区上市公司并购重组。我们支持上市公司规范运作，按照产业转型、精细化的商业逻辑进行跨行业并购，追求卓越。第二增长曲线和其他需求，并获得国家乃至全球层面的优质项目。完善投融资服务结构，支持京津冀上市公司以“六链五集团”为重点开展跨区域并购重组。支持符合条件的境外投资者对上市公司进行战略投资，增强其国际竞争力。南开大学金融发展研究所所长辉正分析，《意见》着眼于首都“四个中心”的功能建设，对兼并重组、收购重组等服务国家整体利益具有指导意义。这些意见明确支持京津冀地区上市公司围绕“六链五集群”进行跨区域整合，服务京津冀协同发展。落实京津冀战略，促进区域内创新资源优化配置，建设现代化都市圈。该服务为计划上市的公司选择通过首次公开募股或并购进行再投资提供支持。集团对价格的看法要求保持市场主导地位，最大限度地调动商家的积极性。明确提出，北京将吸引重点行业并购重组项目。打造“北京服务”品牌，针对不同所有制主体特点和需求，高效提供专业服务。该服务帮助符合条件的企业依法收购上市公司，注入优质资产，提高上市公司质量。这是规范实施上市公司并购重组、实现高质量发展的服务。该服务由以下人员使用计划进行首次公开募股（IPO）和并购的公司。我们帮助您选择独立上市，借助资本市场实现创新发展。依托中央企业总部优势，服务支持核心上市企业积极开展并购重组，提升投资价值。帮助地方政府上市公司简化兼并、收购和重组的内部决策流程，提高效率。因不可抗力导致并购或企业重组项目未达到预期的，可免除尽职调查和合规要求。提高中介机构专业服务能力。帮助北京券商整合资源，塑造财务顾问业务特色和影响力，创新设计并购参与者交易条件按照规定，充分发挥交易成交作用，积极推进并购重组交易。鼓励财务顾问、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构提高专业资质，履行职责。中国银行业研究所研究员刘晨认为，这一意见充分尊重市场规律，明确了并购重组是市场化交易的本质。文件本身并未设定规模、数量等行政目标，也不排除小微企业自主决策的权利。通过完善规则、优化服务，消除市场机制发挥作用的障碍。就制定重大并购项目清单提出意见d 最大限度地发挥政府在提高交易效率和有效性方面的领导作用。具体来说，我们将创建一个顶级并购重组项目清单。我们根据IPO准备企业的发展需求，如专业化、专业化的初创企业或优质私募股权投资公司，制定重点目标项目清单。支持并购重组服务平台建设。支持北京上市企业协会、北京证券交易所中心、北京基金业协会等，与其他社会组织、专业中介机构、金融投资机构等合作，共同打造无缝并购重组盈利服务平台。我们协调线上和线下的工作，在网上发布、展示和澄清信息。线下，我们定期安排上市公司与目标公司之间的精准对接，并提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、交易撮合等综合服务。我们帮助交易方更好地整合资源。根据交易双方的实际需求，支持重大并购交易完成后的资源整合，跟踪评估整合效果，完善重大产业项目成功落京的配套服务和保障。四川证券研究所所长程力认为，这种情绪主要集中在“更好地发挥政府作用”，而不是直接干预。您的衡量主要目标是协调行业协会打造非营利性并购重组服务平台并建立重大项目清单，旨在减少信息不对称，为市场主体“铺路”，提高交易效率和成功率。注重制度建设和建设打造一流生态系统，提出建设一流生态系统的意见。国家制度。具体来说，营造有利于兼并重组的营商环境。建立并购重组薄弱环节雷达机制，及时收集高频问题，采取有效政策措施解决阻碍交易的制度性问题。简化审批或行政请求程序并加快审查速度。利用重点行业境外直接投资登记制度和重点行业跨境并购，推动上市公司收购海外优质资产。意见明确：股票市场要成为兼并重组的主阵地。支持北上深三地北京证券交易所协同发展。我们将帮助北京证券交易所变化和国家证券交易所控股有限公司发挥在为中小企业提供创新服务方面的优势，成为中小企业并购重组交易的首选，并逐步扩大影响力。支持商交所、深交所深化主板、科创会、成长型企业市场并购重组，强化“大蓝筹”“硬科技”“三创新四创新”属性。优质上市公司和各类市场化投资主体单独或联合参与并购项目。推动基金设立和管理。支持并购基金与8家地方政府投资基金合作，鼓励并购基金继续支持并购基金投资的项目八个地方政府投资基金形成协同合作效应。意见还建议依法加强监管，有效防范风险。具体措施包括加强并购重组法律监管，完善并购重组风险监测、预警和处置机制，加强并购重组相关合规和安全审查。陈力认为，这一意见激发了市场活力，同时强调要高度关注不合理因素和违法违规行为。加强监管，完善风险监测、预警和消除机制，切实保障并购重组稳定和长远发展，保护投资者合法权益。来源：中国证券报（记者 赞曦乌里）
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北京市公布《并购重组第十九条》
