特朗普总统命令美国恢复核试验,危险举动打开了潘多拉魔盒

作者:张高升,澎湃新闻编辑。 10月30日,美国总统特朗普通过社交媒体平台宣布,他已命令国防部在中断33年后恢复核武器试验。这一决定标志着自 1992 年暂停核试验以来美国政策的重大转变,并引发了全球对核军备竞赛死灰复燃的担忧。尽管《全面禁止核试验条约》尚未生效,但禁止核试验已成为国际常态。国际社会禁止核试验的努力 1945 年 7 月 16 日,美国的三位一体核试验标志着全球核时代的开始。据联合国统计,截至1996年《全面禁止核试验条约》(CTBT)签署为止,全球共进行了2000多次核试验,其中美国进行了1030次。核试验造成了全球环境危机并威胁人类安全。放射性污染原因d 核试验对试验区及周边生态系统造成了毁灭性破坏。美国能源部数据显示,1946年至1963年间,美国在马绍尔群岛进行了67次核试验,总计1.07亿吨TNT当量,是长崎原子弹爆炸量的5000多倍,导致比基尼和埃尼威托克环礁土壤中放射性核素浓度过高。核试验导致至少 28 种珊瑚礁物种灭绝,植物也经历了叶绿素减少和果实变小等突变。核试验产生的长寿命放射性核素,如锶90、铯137、钚239和钾40,半衰期长达13亿年。它们长期污染土壤、水和空气,对生态系统造成不可逆转的破坏。人类健康也面临直接威胁。早期核辐射和核试验的余波可能会导致甲状腺功能减退类癌、白血病、遗传异常和其他疾病。 1954年美国布拉沃堡氢弹试验后,马绍尔群岛朗格拉普环礁的居民受到辐射。1960年至1982年间,有24人接受了甲状腺切除术。儿童健康问题,包括贫血、关节炎、唐氏综合症等疾病的发生率达到42%。由于核试验带来的巨大负面影响,国际社会建立了禁止核试验的制度框架。渐渐地我们已经形成一个团体有一段时间了。 1963年,美国、英国和苏联签署了《部分禁止核试验条约》,禁止在大气层、外层空间和水下进行核试验。 1974年,美苏签署《限制地下核试验条约》,将地下核试验当量限制为15万吨。 1996年,联合国离子大会通过了《全面禁试条约》,其中明确禁止“核武器试爆和其他核爆炸”。 《全面禁止核试验条约》虽然尚未正式生效,但已形成强有力的国际政治规范,为全球核裁军和防扩散进程奠定了基础。如果美国恢复核试验,美俄核军备竞赛将进一步加剧。美国核霸权目标核试验的发展与变化 作为核试验次数最多、技术最先进的国家,美国的核试验政策始终围绕国家安全利益和核霸权目标波动。冷战结束后,布什总统于1992年宣布政府暂停地下核试验。克林顿政府于1996年签署《全面禁止核试验条约》,标志着美国进入活跃的核试验阶段。核试验禁令。这一政策转变的核心逻辑是,冷战胜利后,美国的核优势稳定,没有必要通过核试验来维持威慑。同时,禁止核试验还可以限制其他国家的核武器研发,强化美国的核霸权。然而,1999年,美国参议院拒绝批准《全面禁核试条约》,声称该条约“无法核查”并“损害了核武器的可信度”。 21世纪以来,美国核试验政策进入了一个以政党更迭为主导的波动期。小布什执政期间,采取被动核试验禁令,拒绝就《全面禁止核试验条约》寻求参议院批准,削减对全面禁止核试验条约组织(CTBTO)筹备委员会的资助,并主张建设反导防御系统。 2002年核态势审查报告提议国防部和能源部每年重新评估恢复核试验的必要性并向总统提出建议。奥巴马执政期间,他再次支持《全面禁核试条约》。 2010年发表的《国家安全战略报告》建议美国寻求对《全面禁核试条约》的承认,并将其使命置于无核武器世界的总体目标之中。但由于共和党的阻挠,参议院始终未能通过《全面禁止核试验条约》,政策也没有取得实质性进展。特朗普政府在第一任期内再次表现消极,搁置CTBT审批程序,削减CTBTO会员费,无端指责俄罗斯等国“违反CTBT”。据《华盛顿邮报》报道,特朗普政府正在讨论2020年恢复核试验,并寻求将其作为核军控谈判的工具。拜登执政期间,它重申了对美国的支持。尊重《全面禁核试条约》,并继续遵守暂停核试验的规定。拜登政府的2022年核态势评估重申了库存管理计划的有效性,并宣布支持《全面禁试条约》并共同致力于推动该条约生效。然而,拜登政府也一直无法说服参议院批准《全面禁止核试验条约》,该政策仍处于停滞状态。特朗普总统近期下令重启核试验,也是打破国际准则的“美国优先”霸权逻辑的体现。美国研制的新型核弹。恢复核试验有哪些负面影响?特朗普总统命令美国恢复核试验的激进举动,不仅打破了冷战后核大国不进行核试验的协议,也对国际核不扩散体系、全球核平衡产生重大影响。核武器、生态环境、大国关系,使世界陷入新的核安全问题。一是对国际核不扩散体系造成严重冲击。国际核不扩散体系以《不扩散核武器条约》为核心,以《全面禁试条约》为重要支撑,形成“核裁军、防扩散与和平利用核能”三位一体的架构。特朗普总统重启核试验的命令直接威胁到这一体系的基础,使其面临崩溃的风险。恢复核试验不仅会违反美国对《不扩散核武器条约》的隐含承诺,还可能导致《全面禁试条约》生效并陷入停滞。全球核扩散的风险将显着增加。二是引发全球核军备竞赛的风险。特朗普总统下令重启核试验将打破平衡冷战后建立的军控体系将引发新一轮全球核军备竞赛,刺激全球核试验“死灰复燃”,使世界重新陷入“相互毁灭”的危险局面。如果美国恢复核试验,将鼓励其他核大国加快核武库现代化。俄罗斯曾表示,如果美国开始恢复核试验,俄罗斯将立即做出同样的回应。与此同时,核军备竞赛将从“数量竞争”转向“质量竞争”。特朗普总统下令重启核试验的核心目的之一是验证新型核弹头(包括低当量核弹头)的可靠性。这将刺激其他核武器国家发展新型核武器,并导致核武器技术“更小、更精确、更通用”的发展。这低当量核武器的开发和试验可能会模糊常规武器和核武器之间的界限,导致误判并增加核战争的可能性。三是对生态环境和人类安全的长期威胁。核试验对生态环境和人类安全造成长期、不可逆转的损害。特朗普总统下令重启核试验将再次引发严重的环境和人道主义危机。如果美国恢复在内华达州核试验场进行地下核试验,可能会导致地下水污染,影响附近居民的饮用水安全。如果在大气或水中进行核试验,放射性沉降物将会扩散到更广泛的范围,威胁全世界人类的健康。四是大国核关系和国际秩序的破坏。特朗普总统的决定恢复核试验将严重损害大国核关系,加剧世界战略互信缺失,使国际秩序陷入“安全困境”的恶性循环。全球治理体系的权威将显着削弱。作为二战后国际秩序的主要缔造者之一,美国违反国际准则、恢复核试验的行为将进一步暴露其“霸权至上”本质,削弱联合国、禁核试组织等国际组织的治理有效性。其他国家也可能质疑国际标准,采取“自救”策略,将全球治理体系推向“无政府状态”。美俄之间的战略稳定关系也可能进一步恶化。特朗普总统在第一任期内退出中程核力量《武器贸易条约》、《开放天空条约》等对美俄战略稳定产生重大影响。特朗普总统下令重启核试验可能会再次恶化美俄之间的战略互信。加之双方都缺乏军控“护栏”,美俄爆发核冲突的风险更加凸显。面对这一严峻挑战,国际社会必须采取集体行动。第一,日本将坚定捍卫《不扩散核武器条约》、《全面禁核试条约》等国际核武器贸易管制条约的权威,迫使美国放弃核试验计划。第二,加强国际核不扩散机制,通过多边合作应对扩散风险。第三,构建大国核互信机制,避免战略误判导致到核冲突。第四,加强核安保、核安全和核环境治理合作,防止潜在核危机造成环境和人道主义损害。核安全是人类的共同安全,核战争打不赢、打不了。特朗普总统要求美国恢复核试验的命令不仅违背了历史规律,也损害了美国自身的长远利益。有利。只要回来通过多边主义,恪守国际准则,通过对话协商解决分歧,美国就一定能够摆脱核安全困境,维护全球和平稳定。 (作者为中国国际问题研究院世界和平与安全研究所副研究员)本期编辑:星丹
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